Задача эта была непосильна ни одному из органов правительства. Сотрудничество с общественными элементами едва только налаживалось через военно-промышленные комитеты, а в центральных органах оно выражалось покуда лишь в слабом участии представителей Государственного Совета, Думы и торгово- промышленных организаций. Между тем потребность в создании делового и более популярного органа военного снабжения уже вполне созрела.
Вслед за девятым съездом промышленников, положившим начало организации военно-промышленных комитетов, собравшийся в июле 1915 г. Съезд представителей Союза городов выдвинул идею «создания при министерстве, ведающем делом снабжения армии, центрального органа с участием представителей от общественных организаций, со всеми правами и полномочиями правительственных учреждений», на обязанности которого должно лежать выяснение потребностей, отыскание способов их удовлетворения, распределения и выдачи заказов».
Этот проект был прообразом Особого совещания по обороне 17 авг. 1915 г. и дальнейшим развитием Положения 7 июня, которое все менее удовлетворяло участников Особого совещания по снабжению действующей армии предметами снабжения.
Военный министр Поливанов, вступивший в свою должность в середине июня 1915 г., сразу принялся за осуществление этой идеи. Он носился с мыслью узаконить и уточнить широкие полномочия Особого совещания, ставшие впоследствии законом 17 августа, но вместе с тем отменить права других ведомств по военно-хозяйственному регулированию, существовавшие у них на основании целого ряда разрозненных законодательных актов.
Рубрика: Женский интерес