Таким образом на местах ведомственные заказы получали как районные уполномоченные, лак и металлургические заводы. В назначенный срок районный уполномоченный совместно с представителем завода и ведомства составляли программу исполнения заказов по заводам и по утверждении программы приступали к выполнению. Наблюдение за исполнением возложено было на представителя районного уполномоченного на заводе, который должен был составлять отчет, а приемщик ведомства должен был фактически произвести приемку.
Кроме того, Положением о монополии были предусмотрены следующие органы: Особая комиссия по вопросам о разбивке предприятий на группы для взыскания вычетов или выдач надбавок при расчетах за поставленное топливо с казной; Комиссия для выяснения себестоимости производства топлива и для выработки продажных цен, под председательством лица по назначению председателя Осотопа; Экспертные комиссии на местах в составе районных инспекторов, представителей местных железных дорог и представителя отправителей района, для выяснения сортов топлива и заключений о недоразумениях, происходивших при приемке топлива. Кроме того, Особое присутствие по делам монополии,—нечто вроде судебной инстанции, которой предоставлялось разрешать претензии углепромышленников к казне, вытекавшие из отношений с казной по угольной монополии, если сами углепромышленники обращались в эту инстанцию, а не в суд. Решения Особого присутствия могли быть обжалованы в Сенат.
Такова была довольно громоздкая система органов при угольной монополии в Донецком бассейне, не успевшая укрепиться и не овладевшая в достаточной степени возложенными на нее задачами. Монополия обречена была на неудачу, так как Временное правительство не пользовалось авторитетом;; между тем монополия прежде всего должна была опираться на сильную власть. Монополия кроме того проводилась в момент падения покупательной силы рубля, вследствие чего оказалась неразрешимой задача установления государством цен на уголь. Монополия должна была оперировать «предварительными» ценами. Втечение своей пятимесячной истории угольная монополия несколько раз в предварительном порядке повышала цены. Пока анкетная комиссия выясняла себестоимость, цена уже успевала устареть. Так, например, окончательная цена на сентябрь выяснена была в декабре. Монополия была довольно выгодна углепромышленникам, так как аккуратная 2-недельная расплата с ними после длительного периода неаккуратных расплат по реквизициям и принудительным нарядам составляла для них существенную финансовую поддержку. Но сама монополия вскоре из-за неаккуратного поступления платежей от потребителей топлива оказалась перед финансовыми затруднениями.
Рубрика: Женский интерес