Летом 1875 г. в славянских областях Оттоманской империи, сначала в Герцоговине, а затем в Боснии, произошло восстание славян, направленное против национального гнета султанской Турции. Оно сразу же нашло отклик в Сербии и Черногории, и вскоре вся северо-западная часть Балканского полуострова была охвачена пламенем национально-освободительного движения. Для России это был удобный случай, чтобы вновь попытаться достичь преобладающего влияния на Балканах, установить свой контроль над европейским побережьем проливов. Правительство России считало необходимым оказать поддержку славянскому движению и использовать его как средство для нанесения удара по Оттоманской империи. В августе 1875 г. Горчаков поставил в Вене вопрос о желательности совместного с Австро-Венгрией выступления в поддержку славян. Он считал нужным предоставить Боснии и Герцоговине автономию» которая должна была гарантировать их полную независимость в будущем. Однако в Вене признали такие требования чрезмерным и ограничились выжиданием программы требований к Порте, которые сводились лишь к административным реформам, и их осуществления нужно было потребовать от султана.
Горчаков не стал возражать против урезывания его программы, так как оно давало возможность объединить все европейские державы на основе одной программы, в которой он видел шаг на пути к будущей автономии, а затем и независимости этих двух провинций.
В мае 1876 г. канцлеры трех империй — России, Австрии и. Германии приняли новую программу, известную под названием Берлинского меморандума, которая мало отличалась от прежней, но в заключении ее отмечалось, что в случае, если намеченные меры не дадут должных результатов, три императорских двора договорятся о принятии действенных мер для предотвращения «распространения зла». В чем эти меры будут заключаться, меморандум умалчивал.
Рубрика: Женский интерес